인도, 암호화폐 거래자들의 해외 플랫폼 이동으로 20억 달러 세수 손실 위험

인도는 암호화폐 거래자들이 높은 세율과 복잡한 규제를 피해 해외 플랫폼으로 이동함에 따라 향후 5년간 암호화폐 거래에서 20억 달러 이상의 세수를 잃을 수 있다고 최근 보고서가 밝혔다.

12월에 발표된 인도의 기술 싱크탱크 Esya Centre 보고서에 따르면, 정부는 2022년 7월 이후 거래자들이 해외 거래소로 이탈하면서 약 6,000억 루피(약 7억 2,400만 달러)의 가상 디지털 자산 관련 세수를 놓친 것으로 추정된다.

인도는 2018년의 그림자 금지를 철회한 이후, 암호화폐 거래에 30%의 자본 이득세를 부과했으며, 손실을 이익에서 공제하지 못하도록 규정했다. 또한, 국내 암호화폐 거래에 1%의 원천징수세(TDS)를 적용했다.

정부는 가상 디지털 자산(VDA)을 자금세탁방지법(PMLA) 아래에 두고, 세금 회피를 방지하며 감독을 강화하기 위해 규정을 마련하고 비준수 해외 거래소의 URL을 차단했으나, 이러한 조치가 대부분 효과적이지 않았다고 보고서는 지적한다. 거래자들은 VPN을 사용해 제한을 우회하고 있으며, 해외 플랫폼이 여전히 거래량을 지배하고 있다.

2022년 7월부터 2023년 11월 사이, 인도 사용자들은 차단된 거래소를 포함해 해외 플랫폼에서 약 1.03억 루피(약 123억 달러) 상당의 VDA를 거래했으며, 이 기간 동안 누적되지 않은 TDS가 3,493억 루피(약 4억 1,700만 달러)에 달한다고 보고서는 밝혔다.

2023년 12월부터 2024년 10월까지는 해외 플랫폼에서의 거래량이 더욱 증가하여 약 2.63억 루피(약 311억 달러)에 달했으며, 이에 따른 TDS 미수금이 2,634억 루피(약 3억 1,100만 달러)로 추정된다. 이에 따라 2022년 7월 이후 누적 TDS 미수금은 6,000억 루피를 넘어섰다.

한편, 2024년 초 국내 거래소들은 다소 회복세를 보였으나, 전반적인 추세는 여전히 지역 사용자가 해외 플랫폼으로 이동하고 있음을 나타낸다. 웹 트래픽 데이터에 따르면, 주요 국내 플랫폼의 사용자 활동은 연초 대비 34% 감소했다.

현재 KUcoin은 2024년 3월부터 현지 법인을 통해 TDS를 공제하기 시작한 유일한 금융정보단위(FIU) 등록 외환 거래소이다. 그러나 인도 사용자의 해외 거래량에서 차지하는 비중은 5% 미만이다.

보고서는 이러한 추세가 지속된다면 향후 5년간 해외 암호화폐 거래에서 발생하는 TDS 미수금이 1조 7,700억 루피(약 21억 달러)를 초과할 수 있다고 경고했다.

세제 개편 필요성

보고서는 “현행 규제 체계는 규정을 준수하는 사용자와 기업에 불균형적으로 영향을 미치며, 비준수의 근본 원인을 해결하지 못하고 있다”고 지적하며, FIU에 등록된 거래소가 현지 자회사를 설립하거나 세금을 준수하도록 강제하지 않는 현행 체계의 문제를 제기했다.

보고서는 이 문제를 해결하기 위해 소득세법 194S 조항을 개정하여 물리적으로 인도에 기반을 두지 않은 해외 플랫폼이라도 TDS 공제를 책임지도록 하고, TDS 세율을 1%에서 0.01%로 낮출 것을 권장했다.

산업 관계자들은 TDS 세율 인하와 손실 공제 허용이 국내 거래를 활성화할 수 있다고 주장하고 있지만, 규제 당국은 이에 대해 대체로 침묵을 유지하고 있으며, 많은 관심이 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 개발에 집중되고 있다.

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